国連合同エイズ計画（UNAIDS）のミシェル・シディベ事務局長は強権的な組織運営が強い批判にさらされ、今年6月末に任期を半年、前倒しして辞任することが決まっています。そのUNAIDSのプログラム調整理事会（PCB）が3月28日、ジュネーブで臨時会合を開きました。シディベ氏の後任選びのプロセスが始まったわけですね。
ただし、UNAIDSが4月1日に発表したプレスリリースを読むと、この期に及んでなお、シディベ氏が先頭に立ち、UNAIDS改革にまい進しているかの印象です。日本語仮訳を作成しながら、なんだか・・・と思いつつ、一方でプレスリリースというのはこうやって書くのかと少々、感心もさせられます。以下、日本語仮訳。
健全かつ公平で、やりがいのある職場環境を生み出すための計画をスタッフに提示 UNAIDS
2019.3.28 プレスリリース
ジュネーブ 2019.4.1 国連合同エイズ計画（UNAIDS）は2019年3月28日に開いた プログラム調整理事会（PCB）の臨時会合で、新たなアクションプランを提示した。UNAIDSが良好な組織文化を創出し、管理職とスタッフが自らの責任と権利、義務に関する認識を深めるようにする一連の優先課題を示している。
「私たちはいま、困難を機会にかえつつあります」とUNAIDSのミシェル・シディベ事務局長は語っている。「このアクションプランは変革をもたらし、UNAIDSで働くすべての人が包摂的な職場環境で働けるモデルを生み出すものです。それはエイズ流行終結に向けてより有効な活動を促すことにもなります」
シディベ事務局長は、スタッフがUNAIDSの重要な財産であり、上級管理者チームが変革と責任、透明性の確保に強い決意で臨んでいることを繰り返し強調した。また、アクションプランの策定はスタッフとともに進め、スタッフが主体的役割を担ったと述べた。
会合で理事会は、UNAIDSにおけるセクシャルハラスメント、いじめ、権力の乱用を含むハラスメントに対するゼロトーラレンスのモニタリング・評価機能強化に関するPCB作業部会のローリー・ニューウェル委員長から報告を聞いた。ニューウェル委員長は、UNAIDSがハラスメントに対するゼロトーラレンス、および職場における尊厳と尊重を貫くための国連システムのモデル機関となることを作業部会として支持すると述べた。とくに作業部会は、国連機関のモデルとなるアクションプランの策定にUNAIDSのスタッフが参加していることを評価した。
理事会メンバーはアクションプランへの支持を表明し、UNAIDSにその実施と改善を求めた。また、アクションプランが国連システムにおける職場のハラスメント対策の先駆けとなることを期待した。さらに6月のPCB定期会合までに勧告をまとめるよう作業部会に求めた。
理事会は、UNAIDS次期事務局長選定委員長であるベラルーシの国連および国際機関ジュネーブ代表部のユリ・アンブラゼビッチ大使からも報告を聞いた。大使は次期事務局長の候補者選定がすべての候補者にとって公正かつ守秘義務が保障されるかたちで進められるようにすること、および広範な候補者の中から選べるようにすることについてPCBの支援を求めた。理事会は選定委員会への信頼を確認し、2019年6月の第44回PCB理事会で候補者の短いリストの提示を受け、検討に入れるようにすることを期待した。
特別会合は中国のリ・ミンズー国家衛生健康委員会コミッショナーが議長、米国大使が副議長、ベラルーシ大使が報告者となり、UNAIDSの理事会メンバーと国際機関、市民社会組織、非政府組織の代表らが参加した。
UNAIDS事務局長報告および会合における議論はこちらで。
http://www.unaids.org/en/whoweare/pcb/20190328-special-session
UNAIDS presents a new plan to create a healthy, equitable and enabling environment for UNAIDS staff
GENEVA, 1 April 2019—UNAIDS presented a new Action Plan to its Board members during a special session of the UNAIDS Programme Coordinating Board (PCB), held on 28 March 2019. The Action Plan sets out a series of priority areas that UNAIDS will be working on to create a positive organizational culture and increase the awareness of managers and staff of their accountability, rights and duties.
“We are transforming a difficult moment into a moment of opportunity,” said Michel Sidibé, Executive Director of UNAIDS. “Our Action Plan is transformative and will help us to create the model inclusive work environment that all of us at UNAIDS are committed to. This in turn will help us to be more effective as we work towards ending the AIDS epidemic.”
He reiterated that staff were UNAIDS’ greatest asset and stressed that the Senior Management Team was committed to change, accountability and transparency. He also said that the plan was designed with staff at the centre and that staff had played an instrumental role in contributing to and shaping the Action Plan.
During the meeting, the Board heard from Laurie Newell, Chair of the working group to strengthen the PCB’s monitoring and evaluation role on zero tolerance against harassment, including sexual harassment, bullying and abuse of power, at UNAIDS. Ms Newell explained that the working group will support UNAIDS in being a model organization in the United Nations system for zero tolerance for harassment and commitment to dignity and respect at work. The working group particularly appreciated the engagement of staff in the development of the Action Plan as a model for the United Nations system.
The Board members expressed their support for the Action Plan and urged UNAIDS to continue its implementation and its improvement. They expressed their wish to see the Action Plan become a pathfinder in the United Nations system to address harassment in the workplace. They also reiterated their support to the PCB working group and said that they looked forward to its recommendations at the PCB meeting in June.
The Board also heard from Yuri Ambrazevich, Permanent Representative of Belarus to the United Nations Office and other International Organizations in Geneva and Chair of the search committee for the selection of the next Executive Director of UNAIDS. He requested the support of the PCB in helping the search committee to ensure that the process remains fair and confidential for all candidates and solicited the Board’s support in bringing forward the broadest possible pool of highly qualified candidates. The Board confirmed its trust in the search committee and looked forward to the discussion of the proposed shortlist of candidates at the 44th meeting of the PCB, in June 2019.
UNAIDS Board members and representatives of United Nations Member States, international organizations, civil society and nongovernmental organizations attended the special session of the PCB, which was chaired by Li Mingzhu, Commissioner of the National Health Commission, China, with the United States of America serving as Vice-Chair and Belarus as Rapporteur.
The UNAIDS Executive Director’s report to the Board and the Board’s decisions can be found here.
